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李克强主持召开国务院常务会议部署进一步为中小微企业和个体工商户纾困举措等

李克强主持召开国务院常务会议部署进一步为中小微企业和个体工商户纾困举措以保市场主体稳就业确定推动外贸保稳提质的措施助力稳经济稳产业链供应链　　国务院总理李克强5月5日主持召开国务院常务会议，部署进一步为中小微企业和个体工商户纾困举措，以保市场主体稳就业；确定推动外贸保稳提质的措施，助力稳经济稳产业链供应链。　　会议指出，量大面广的中小微企业和个体工商户是稳经济的重要基础、稳就业的主力支撑，当前相关市场主体困难明显增多，要落实党中央、国务院部署，加大帮扶力度。一是抓紧把已确定的退税减税降费、缓缴社保费、物流保通保畅、推动企业复工达产等政策举措落实到位。确保6月30日前全部退还小微企业、个体工商户增值税存量留抵税额，符合条件的中型企业退税也要提前到这一时限完成。二是加大政策扶持特别是金融扶持。今年国有大型银行新增普惠小微贷款1.6万亿元，引导银行加强主动服务。对中小微企业和个体工商户合理续贷、展期、调整还款安排，不影响征信记录，并免收罚息。扩大国家融资担保基金、政府性融资担保机构对中小微企业和个体工商户的业务覆盖面。尽快出台支持平台经济规范健康发展的具体措施。各地要安排中小微企业和个体工商户纾困专项资金，对经营困难的给予房租、担保费、贷款利息等补贴。鼓励地方对小微企业和个体工商户实行阶段性优惠电价和用水用电用气“欠费不停供”、6个月内补缴。将中小微企业宽带和专线平均资费再降10%。三是在5月底前全面排查机关事业单位、大型企业拖欠的中小企业账款，无分歧欠款发现一起清偿一起，确有支付困难的6月底前明确还款计划。把清欠列入今年审计和国务院大督查的重点，严肃查处变相拖欠行为。抓紧出台压缩商业汇票承兑期限的措施。会议强调，要压实责任特别是地方政府责任，着力解决政策落地堵点问题。　　为帮扶外贸企业应对困难挑战，会议决定，一要着力保订单和稳定重点行业、劳动密集型行业进出口。保障外贸领域生产流通稳定，确定重点外贸企业等名录并在生产、物流、用工方面予以保障。二要有力有序疏通海空港等集疏运，提高作业和通关效率。用好航空货运运力，保障重要零部件、装备和产品运输。查处外贸货运价格违法行为。三要尽快出台便利跨境电商出口退换货政策，支持符合条件的跨境电商企业申报高新技术企业。支持加工贸易稳定发展，将中西部和东北劳动密集型加工贸易纳入国家鼓励产业目录。探索将大型医疗设备、机器人等纳入保税维修范围，开展汽车发动机等保税再制造试点。四要加大对中小微外贸企业信贷投放，支持银行对暂时受困的不盲目抽贷、断贷、压贷，梳理一批亟需资金的予以重点支持。扩大出口信保短期险规模，缩短赔付时间。增加信保保单融资。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。五要优化广交会等平台服务，加强与跨境电商联动互促。各地要用好外经贸发展专项资金，支持中小微企业参加境外展会。培育一批新的进口贸易创新示范区。　　会议研究了其他事项。

2022-05-06

“一图读懂”四川省“十四五”商务发展规划

2022-04-29

《四川省贯彻落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策的实施方案》解读

关于印发《四川省贯彻落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策的实施方案》的通知（川发改财金〔2022〕115号） 3月3日，经省政府同意，省发展改革委会同商务厅等14个部门联合印发《四川省贯彻落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策的实施方案》。现将相关情况解读如下。一、背景情况党中央、国务院高度重视服务业领域助企纾困工作。国家发展改革委联合相关部门出台了《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》（以下简称《若干政策》），推出了减税降费、稳岗返还、房租减免等帮助服务业领域困难行业降低成本的普惠性政策，同时针对零售、餐饮、旅游、交通运输、民航等行业出台了一系列专项措施。2月22日，国家发展改革委、交通运输部、商务部、文化和旅游部、民航局等5部门联合召开系统视频会，进一步要求各地加强宣传解读，增强支持保障，抓紧制定实施细则，尽快组织实施。为抓好政策落实，加快四川省服务业恢复发展，按照省政府工作部署，省发展改革委及时牵头组织交通运输厅、商务厅、文化和旅游厅、民航西南地区管理局等14个部门，紧密结合全省服务业发展实际，坚持中央政策和地方政策相结合、普惠性和行业性相结合、增强市场主体自我发展能力和优化市场主体外部发展环境相结合的原则，按照易操作、可实现、能落地的总体思路，经广泛征求各方意见，研究形成《四川省贯彻落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策的实施方案》（以下简称《实施方案》）。二、《实施方案》主要内容《实施方案》针对我省服务业领域普遍面临的消费市场萎缩、经营成本上升、人工租金上涨、防疫开支增加、平台佣金高、融资难融资贵等突出问题，提出了八个方面43条政策措施。这43条政策措施，既有国家已明确的政策措施、也有省上配套细化的政策措施、还有结合实际新增的政策措施。第一部分是服务业普惠性扶持措施。从减免或降低税费、扩大“六税两费”减征范围、减免房租、扩大贷款规模、完善信用修复等方面提出12条服务业普惠性政策措施。第二部分是餐饮业纾困扶持措施。从防疫消杀补贴，信贷、保费和融资增信支持等方面提出7条政策措施。第三部分是零售业纾困扶持措施。从核酸检测补贴支持、加强商业体系建设、续保续贷等方面提出5条政策措施。第四部分是旅游业纾困扶持措施。从暂退旅游服务质量保证金、合理增加信贷支持、支持拓展业务等方面提出7条政策措施。第五部分是公路水路铁路运输业纾困扶持措施。从暂停预缴增值税、新能源设施建设和运营补贴、加快交通枢纽建设等方面提出6条政策措施。第六部分是民航业纾困扶持措施。从暂停航空运输业预缴增值税、加大民航基础设施建设、支持航空公司和机场做好疫情防控等方面提出4条政策措施。第七部分是精准实施疫情防控措施。强调认真落实科学精准疫情防控措施和“五个不得”要求，坚决防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向。第八部分是保障措施。从强化各地区、各部门主体责任，扩大宣传，指导帮助企业用好相关纾困扶持措施等方面提出工作要求。综上，《实施方案》43条政策措施，涵盖了财政补助、税费减免、金融信贷支持、疫情防控等多方面，导向明确、针对性强、支持力度大、受益群体广泛。《实施方案》的发布实施，将有力推动全省服务业企业特别是餐饮、零售、旅游、交通运输、民航等行业企业稳定预期、渡过难关。

2022-04-10

关于《四川省财政厅国家税务总局四川省税务局关于小微企业“六税两费”减免政策的公告》的政策解读

为深入实施减税降费，支持小微企业发展，经省政府同意，四川省财政厅、国家税务总局四川省税务局结合我省实际，制发了《关于小微企业“六税两费”减免政策的公告》（川财规〔2022〕6号）。一、起草依据公告的起草依据是：《财政部税务总局关于进一步实施小微企业“六税两费”减免政策的公告》（财政部税务总局公告2022年第10号）。二、主要内容公告的主要内容是：自2022年1月1日至2024年12月31日，我省增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户按照50%减征资源税（不含水资源税）、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。三、有效期及施行日期公告自2022年1月1日起施行，有效期至2024年12月31日。四、解释权归属本通知由财政厅会同四川省税务局负责解释。

2022-04-07

商务部：多措并举为中小微外贸企业纾困解难

3月24日，商务部新闻发言人束珏婷在发布会上表示，在中国外贸开门稳的同时，中小微外贸企业保订单、保履约仍面临一定压力。接下来，商务部将会同相关部门从保障外贸产业链供应链稳定畅通、推动减税降费等措施落实到位、构建互利共赢的原材料贸易渠道等方面发力，多措并举，以政策的确定性帮助外贸企业应对外部的不确定性，助力企业爬坡过坎，行稳致远。束珏婷表示，党中央、国务院始终高度重视中小微外贸企业健康可持续发展。疫情暴发以来，部署出台了一系列政策举措，助力中小微外贸企业改善生产和经营环境。商务部认真贯彻党中央、国务院决策部署，会同相关部门研究出台支持政策，协同发力，靠前发力，帮助中小微外贸企业防风险、降成本、增活力。例如，在防风险方面，商务部与中信保公司联合印发工作通知，加大出口信用保险对中小微企业的服务支持力度，扩大信保覆盖面，降低投保成本，优化理赔追偿，升级资信服务。在降成本方面，与税务总局等部门密切协作，推动持续加快出口退税进度，优化退税服务，进一步减轻企业的资金压力。在增活力方面，鼓励各类金融机构在依法合规、风险可控前提下，加大对外贸企业特别是中小微企业信贷支持力度。近期，商务部还印发了《关于用好服务贸易创新发展引导基金支持贸易新业态新模式发展的通知》，鼓励各地用好服贸基金等直接融资手段，推动金融信保机构与服贸基金合作开展金融服务创新，缓解外向型中小企业融资难题。束珏婷表示，系列支持举措之下，面对疫情起伏反复、国际形势变化、海运物流不畅等不确定不稳定因素，中国外贸依然实现了开门稳。她同时指出，从商务部近期对部分地方的调研情况看，中小微外贸企业保订单、保履约仍面临一定压力。束珏婷表示，下一步，商务部将重点在以下几方面持续为中小微外贸企业纾困解难：一是继续会同相关部门和各地方，落实好今年1月出台的稳外贸政策措施，多措并举保障外贸产业链供应链稳定畅通。二是按照国务院统一部署，会同有关部门指导各地持续优化营商环境，将减税降费等措施落实到位，继续整治乱收费、乱罚款等问题，支持外贸企业稳定发展。三是指导企业推动进口多元化，加强国际合作，构建互利共赢的原材料贸易渠道。

2022-03-28

《共建成渝地区双城经济圈口岸物流体系实施方案》出炉协力推进三大口岸物流发展带

近日，由重庆市政府办公厅、四川省政府办公厅共同制定的《共建成渝地区双城经济圈口岸物流体系实施方案》（以下简称实施方案）正式印发实施。根据实施方案，双方将在统筹推进区域口岸物流联网运行、培育提升区域口岸物流经济发展动能、合作开展口岸物流设施建设运营、优化区域口岸物流协同发展环境等4个方面协同建设。力争到2025年，川渝两地社会物流总额达到14万亿元。根据实施方案，双方将探索建立境内外集装箱共享体系；共营中欧班列（成渝）品牌，推进共建班列定价协商合作机制；推动成都经开区无水港、重庆果园港双港联动，共同争取国家开展三峡水运新通道研究并启动建设；支持两地机场集团交叉持股，打造成渝航空战略联盟，推动万州、黔江、绵阳、宜宾、泸州、达州等支线机场协同运营；打造万达开多式联运合作试验区等。力争到2025年，成渝地区经西部陆海新通道累计运输货物达46万标箱，中欧班列（成渝）年开行量超5000列，成渝地区长江上游港口货物吞吐量达3.1亿吨，成渝地区机场实现年货邮吞吐量150万吨、国际航线覆盖130个城市，区域集装箱铁水联运量年均增长10%以上，联合新增2条—3条对外多式联运线路。双方将打造供应链一体化服务体系，依托成渝地区双城经济圈支柱产业，共建生产服务信息平台和制造业供应链物流服务网络，推进物流与产业融合发展；打造“多站合一、一站多能”的县、乡、村商业消费网点等。将加快重庆空港型国家物流枢纽建设，推进成都空港型国家物流枢纽申报。同时加快发展成渝中部枢纽经济，合作共建遂宁陆港型国家物流枢纽、川南渝西融合发展试验区、泸州港口型国家物流枢纽、重庆陆港型国家物流枢纽等。值得一提的是，双方将协力推进三大口岸物流发展带：依托成渝中线高铁，共同打造成渝特色口岸物流发展带；充分发挥长江黄金水道优势，打造港产城联动的沿江口岸物流发展带；发挥成昆、西成等铁路大通道运力优势，打造便捷高效的成绵乐口岸物流发展带。实施方案提出，双方将共同争取国铁集团试点开行成渝地区至国内重点城市的高铁货运班列；力争开工建设成渝扩容、遂渝扩容、大竹至垫江、重庆经叙永至筠连等高速公路项目。将探索在不来梅、布达佩斯、塔什干等主要节点打造中欧班列（成渝）海外仓；研究推动西部陆海新通道境外节点建设，部署建设柬埔寨、缅甸、泰国等地境外物流运营体系。此外，双方将规范口岸物流领域市场准入管理，统筹开展区域反垄断和反不正当竞争；加大金融支持力度，鼓励不同属地、不同类型企业开展资产整合；加强区域物流用地、税收、招商引资等方面优惠政策协同。为推动方案落地落实，此次还同步制定共建成渝地区双城经济圈口岸物流体系重点事项清单（2022—2025年），共计20个事项。（记者陈碧红）

2022-03-22

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